divendres, 29 de novembre del 2013

REBROTA EL DEBAT PER LA INDEPENDÈNCIA DE VALLDOREIX

La CUP de Sant Cugat intentó impulsar una consulta para decidir el futuro de la EMD alegando dificultades de entendimiento y volumen de población | El ayuntamiento y la EMD coinciden en que el debate lo debe iniciar Valldoreix | El futuro de las leyes catalanas y estatales sobre gobiernos locales ralentizan las mociones.


Valldoreix es, a día de hoy, la Entidad Municipal Descentralizada (EMD) más grande de Catalunya, con más de 8.200 habitantes –un volumen de población mayor que el 75% de municipios de Catalunya–. Esta peculiaridad, junto con su proximidad con el municipio de Sant Cugat, la convierten en una EMD un tanto anómala y peculiar. Desde su constitución en 1958 –como la "Entidad Local Menor de Valldoreix"– ha arrastrado históricas dificultades de entendimiento con el ayuntamiento, especialmente por agravios económicos e invasiones competenciales, conflictos que han tenido sus altos y bajos en el tiempo y que últimamente han conducido a un debate que cuestiona la necesidad o no de seguir dependiendo de Sant Cugat. La cuestión, además, coincide con el auge del independentismo en Catalunya, lo que genera inercias e incoherencias de los partidos por su posición nacional sobre el derecho a decidir.

Cumpliendo con su programa electoral, la CUP de Sant Cugat, que no tiene representantes en la Junta de Valldoreix, hizo pública su intención de presentar una moción en el Pleno municipal de noviembre del Ayuntamiento de Sant Cugat para iniciar un debate participativo que desembocara en una consulta ciudadana para decidir el futuro de Valldoreix y la relación que debía guardar con el municipio santcugatense. El texto, sin embargo, fue retirado finalmente el día del pleno por falta de apoyo, ya que sólo contó con enmiendas del PSC.

Discrepancias en el dónde y el cuándo
El regidor de la CUP en Sant Cugat, Ignasi Bea, reconoce que "es un tema incómodo, que a nadie le gusta afrontar y así se vio en el pleno". Por esto explica: "Nos sorprendió la falta de apoyo municipal, pero no queríamos generar otro conflicto". No obstante, considera que, independientemente del resultado, "era el momento de impulsar la consulta porque es evidente que hay un conflicto histórico que se debe solucionar". No comparte este planteamiento el presidente de la EMD de Valldoreix, Josep Puig (CiU-Actuem), quien avisa que "es pronto, ya que actualmente se está debatiendo una nueva ley de gobiernos locales en el Parlament y en el Gobierno central, textos que posiblemente cambiarán el escenario y funcionamiento de las EMDs en un futuro".

Concretamente, el proyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración, aprobado por el Congreso de los Diputados, se basa en el principio "una Administración, una competencia", para clarificar las atribuciones municipales y evitar duplicidades. Por esto, entre otras medidas, plantea la supresión de las Entidades Municipales Descentralizadas, la reducción del número de regidores en los ayuntamientos y la desaparición de competencias y servicios en los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes. El texto catalán se encuentra en una fase más atrasada ya que aún no ha pasado por debate parlamentario.

Por todo esto, Puig cree que pensar en referéndums es "anticiparse a los acontecimientos" y que la moción de la CUP fue prematura: "No estamos de acuerdo con el procedimiento que siguió la CUP, ya que antes de impulsar una consulta de estas características es importante realizar un estudio previo para determinar la viabilidad económica de Valldoreix como municipio independiente".

El edil de Relacions Institucionals del Ayuntamiento de Sant Cugat, Jordi Puigneró (CiU), por su parte considera que la moción fue impulsada, además de en el tiempo, en el lugar erróneo: "Como ayuntamiento entendemos que este tema debía plantearse desde la EMD de Valldoreix, ya que es a sus ciudadanos a quien les corresponde decidir su futuro".

Buscar la complicidad de Valldoreix
En vista de la falta de apoyo convergente, la CUP ha decidido vehicular la propuesta desde la EMD, buscando la complicidad política y vecinal de entidades como l'Associació de Veïns Progressistes de Valldoreix, que recoge personas de diferentes colores políticos de izquierdas y que cuenta con un representante de ICV-EUiA en el gobierno de la EMD.

Aunque la entidad todavía no ha tenido noticias de la CUP, su representante y también edil de Sant Cugat, Roser Casamitjana, es clara: "Si se inicia un debate positivo en los distintos órganos de participación ciudadana de Valldoreix y si las reformas de las leyes de gobiernos locales lo permiten, estamos abiertos a hablar sobre la moción y la creación de una comisión mixta con representantes de ambas administraciones que en un futuro pueda desembocar en una consulta". Este parecer sí es compartido tanto por el presidente de la EMD como por el edil de Relacions Institucionals del Ayuntamiento de Sant Cugat, quien afirma que "el consistorio está abierto al diálogo y al derecho a decidir".

Governació duda
No obstante, el Departament de Governació de la Generalitat es más escéptico al respecto. "Los requisitos para que cualquier entidad pueda convertirse en un municipio son muy numerosos, pero aun así hay un máximo respeto hacia todos los procesos participativos", clarifican portavoces de Governació.

El presidente de la EMD de Valldoreix añade que "mientras se debate el futuro de las Entidades Municipales Descentralizadas, es importante hacer pedagogía de los modelos que se debatirían en una posible consulta, ya que, para muchos, las EMD son todavía administraciones desconocidas".


Adriana Roca

Article publicat a La Vanguardia.com

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